 |
НАША СПІЛКА: 2008 рік. формат .PDF, графіка і фото помірної якості. Розмір файлу 1885 kB |
Важливо
НАЙБЛИЖЧІ ЗАХОДИ САУ...— ДРУГЕ ЗАСІДАННЯ МІЖНАРОДНОЇ НАУКОВО-ЕКСПЕРТНОЇ РАДИ АДВОКАТУРИ (МНЕРА). Київ, вересень.
— ПЕРШИЙ КОНГРЕС ЖІНОК-АДВОКАТІВ. Ялта, жовтень.
— НАУКОВА КОНФЕРЕНЦІЯ "ЕТИКА АДВОКАТА: ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ". Київ, жовтень.
(до 10-річчя Правил адвокатської етики)
Докладна інформація щодо участі у зазначених заходах буде оприлюднюватись на сайті.
Слідкуйте, будь ласка, за оголошеннями та анонсами.
СТВОРЕННЯ НЕЗАЛЕЖНОГО ОБ’ЄДНАННЯ АДВОКАТІВ В УКРАЇНІ: РЕКОМЕНДАЦІЇ ССВЕЕксперти ССВЕ опублікували свої висновки щодо круглого столу стосовно Закону «Про адвокатуру», який відбувся 26 вересня 2008 року в Києві, і рекомендації щодо реформування адвокатури України. Рекомендації стосуються таких питань як структура Асоціації адвокатів, робота адвокатів за наймом та об’єднання професій.
За словами Президента CCBE Петера Кьовеша, „ССВЕ була і залишається стурбованою, що в Україні все ще немає нормативної бази для відповідної незалежної та самоврядної Асоціації адвокатів України. Ми готові підтримати тривалі зусилля у вирішенні цього питання. Ми сподіваємося, що рекомендації експертів допоможуть юриспруденції України дійти вирішення питань, які були такими спірними у минулому.”
Висновки і рекомендації експертів є результатом круглого столу і спрямовані на надання допомоги українській адвокатурі у намаганнях створити єдину професійну Асоціацію адвокатів. Зокрема, експерти рекомендували, щоб нове українське об’єднання адвокатів включало регіональні асоціації адвокатів, а також одну національну асоціацію адвокатів, і щоб існувала одна юридична професія із набором правил, кодексом поведінки, яка б перебувала „під дахом” асоціації Адвокатів відповідно до девізу „У єдності – сила”.
Повний текст висновків і рекомендацій (українською та англійською), а також прес-реліз ССВЕ:
ВИСНОВКИ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ ЕКСПЕРТІВ
EXPERTS’ CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
Прес-реліз (ua)
Прес-реліз (en)
ЗВЕРНЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА САУ ДО ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА УКРАЇНИ З ПРИВОДУ ПОРУШЕНЬ ПРОФЕСІЙНИХ ПРАВ АДВОКАТІВ...На звернення президента САУ з зазначених питань до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, надійшла відповідь, що це звернення взято Уповноваженим на контроль.
Як член ВККА, президент САУ також звернулась до голови Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури Висоцького В.І. з приводу порушення професійних прав адвоката Г. на досудовому слідстві. Виступаючи з цього питання на засіданні цієї комісії, Тетяна Варфоломеєва підкреслила, що останнім часом почастішали випадки безпідставного усунення адвокатів з процесу, допити їх як свідків з питань, що віднесено до адвокатської таємниці та інші порушення професійних прав адвокатів і гарантій адвокатської діяльності. Адвокати все частіше звертаються до САУ щодо захисту їх професійних прав.
Президент САУ внесла пропозицію – ВККА та КДКА узагальнити такі порушення, виявити їх причини та визначити шляхи виключення будь-яких посягань на права адвокатів.
На засіданні Правління САУ, що відбудеться 21 листопада, планується обговорити питання захисту професійних прав адвокатів.
ДОЛЯ ЗАКОНОПРОЕКТУ «ПРО АДВОКАТУРУ» ОБГОВОРЮВАЛАСЯ ВИЩОЮ КВАЛІФІКАЦІЙНОЮ КОМІСІЄЮ АДВОКАТУРИ, ВОДНОЧАС РОБОТА НАД ЗАКОНОПРОЕКТОМ «ПРО БЕЗОПЛАТНУ ПРАВОВУ ДОПОМОГУ» ІДЕ ПОВНИМ ХОДОМ ПІД ЕГІДОЮ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ ...Члени Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури занепокоєні становищем навколо законопроекту «Про адвокатуру», який за рішенням Наради кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури та ВККА був підготовлений спеціально створеною робочою групою у червні. Втім, напрацьований нею і обговорений в регіонах адвокатами проект закону «Про адвокатуру» не поданий і досі на заміну законопроекту Ю.Мірошниченка «Про адвокатську діяльність». Після значних змін і доповнень, внесених у проект Мінюстом, як повідомлялося, його зміст протирічить закладеним адвокатами концептуальним положенням. Проте, зараз ідуть перемовини щодо узгодження принципових положень, таких як проведення уніфікації, про отримання юристами-підприємцями статусу адвоката без складання кваліфікаційного іспиту, забезпечення виключного права адвокатів на ведення усіх справ в судах, створення професійної асоціації адвокатів з єдиним членством тощо. Вища кваліфікаційна комісія адвокатури 17 жовтня підтвердила, що обстоюватиме варіант законопроекту, який було запропоновано робочою групою. У впровадженні реформи адвокатури в Україні у нагоді, мабуть, стане поїздка делегації адвокатів (в тому числі й віце-президента САУ Петра Бойка) до Вільнюса, де українським адвокатам надали можливість ознайомитися безпосередньо з проведеними у Литві реформами в адвокатурі. Зокрема, в цій країні адвокати отримали виключне право на представництво в судах, а юристів, що здійснювали приватну юридичну практику, одноразово усіх прийняли в адвокатуру без кваліфікаційних іспитів. Безоплатна правова допомога у Литві також зазнала істотних змін, потрапивши до державного керівництва нею.
Що ж до українського законопроекту «Про безоплатну правову допомогу», то робота над ним активно рухається у напрямі завершення під егідою Міністерства юстиції України.
Член Ради САУ Алла Ваннікова, яка представляє Спілку адвокатів України у Раді з координації реформи безоплатної правової допомоги, що створена при Міністерстві юстиції України, а також член правління САУ Наталія Вагіна - директор Офісу громадських адвокатів у м. Хмельницькому взяли участь у міжнародному семінарі з забезпечення якості безоплатної юридичної допомоги, який проходив у Кишиневі з 29 по 30 вересня. На відкритті семінару була присутня заступник Міністра юстиції Республіки Молдови Олена Мокану. Організаторами Міжнародного семінару виступили Юрие Куза, Координатор Програми БЮП, Фонд Сороса-Молдова; Моше Хакохен, Голова Офісу Громадського захисника м. Иєрусалим; Надія Хриптиевськи, Офіс громадських захисників м.Кишинева; Віктор Мунтеану, Директор Правової Програми, Фонд Сороса-Молдова; Заза Наморадзе, Директор Офісу в Будапешті, Правова Ініціатива Відкритого Суспільства; Анна Огородова, Правова Ініціатива Відкритого Суспільства; Роджер Сміт, Директор, JUSTICE. В роботі семінару брали участь адвокати Грузії, Молдови, Литви, України, переважно з числа тих, хто працює за програмами надання безоплатної правової допомоги.
Знаково, що в Молдові у 2007 році прийнято Закон «Про юридичну допомогу, що гарантується державою», яким її забезпечення покладено на громадських адвокатів та адвокатів, що її надають за заявою; відбір цих адвокатів здійснюється за конкурсом, який організує Національна Рада, і яка укладає з адвокатами відповідний договір. Встановлено право держави здійснювати контроль якості надаваних послуг. Разом з тим адвокати мають керуватися стандартами якості і нормами обсягу роботи, встановленими Національною Радою.
Відомо, що у законопроекті «Про безоплатну правову допомогу», який прискорено готується в Україні, застосовано модель, за якою надається така допомога у Литві та Молдові.
Було б доцільно українським адвокатам висловити своє бачення майбутнього Закону.
ЗАКОНОПРОЕКТ «ПРО АДВОКАТУРУ» ПІДДАВСЯ ДОСИТЬ СЕРЙОЗНОМУ «РЕДАГУВАННЮ» В МІНІСТЕРСТВІ ЮСТИЦІЇ. ФАКТИЧНО БУЛИ ПЕРЕКРЕСЛЕНІ НАЙБІЛЬШ ПРИНЦИПОВІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУ, РОЗРОБЛЕНОГО РОБОЧОЮ ГРУПОЮ ТА УЗГОДЖЕНОГО З АДВОКАТАМИ ...Втім, як стало відомо керівництву Спілки адвокатів, законопроект піддався досить серйозному «редагуванню» в Міністерстві юстиції - фактично був перекреслений документ (найбільш принципові його положення), розроблений робочою групою та узгоджений з адвокатами на регіональних конференціях. Дивно, але членів робочої групи не ознайомили з цим варіантом законопроекту наівть на засіданні, яке провів з ними Міністр юстиції 25 вересня. Не очікували такого сюрпризу і європейські експерти, котри аналізували проект робочої групи і його саме й обговорювали на круглому столі, який було проведено в Києві 26 вересня ССВЕ (Асоціацією адвокатських товариств Європейського Союзу) спільно з Міністерством юстиції України та Комітетом Верховної Ради України з правової політики.
Ситуація, що склалася з законопроектом, спонукала Правління Спілки терміново, 25 вересня, провести засідання і прийняти рішення, в якому зазначено, що САУ з приводу концептуальних засад реформування адвокатури неодноразово, принципово і послідовно приймала рішення, які базуються на міжнародних документах про адвокатуру та європейському досвіді організації адвокатури і здійснення адвокатської діяльності. Розроблені і схвалені Спілкою адвокатів концептуальні засади розвитку адвокатури України були підтверджені не тільки рішеннями з’їздів САУ, а й рішенням З’їзду адвокатів України, та викладені в Меморандумі. Члени Правління САУ підтвердили, що САУ залишається на своїх позиціях щодо реформування адвокатури, і «підтримує законопроект «Про адвокатуру», підготовлений робочою групою, створенною ВККА.
АДВОКАТИ ОБГОВОРЮЮТЬ ПРОБЛЕМИ РЕФОРМИ АДВОКАТУРИ В УКРАЇНІ. ВИСЛОВЛЮЮТЬСЯ РІЗНІ ДУМКИ ЩОДО УНІФІКАЦІЇ ...4 ЛИПНЯ ВИЩА КВАЛІФІКАЦІЙНА КОМІСІЯ АДВОКАТУРИ ПРОВЕЛА РОЗШИРЕНЕ ЗАСІДАННЯ, НА ЯКОМУ БУЛИ ПРИСУТНІ МАЙЖЕ ...ЗАКІНЧЕНО РОБОТУ НАД НОВОЮ РЕДАКЦІЄЮ ЗАКОНОПРОЕКТУ "ПРО АДВОКАТУРУ" ...(З текстом проекту Закону можна ознайомитися в розділі "Законопроекти")
СПІЛКА АДВОКАТІВ УКРАЇНИ ЗВЕРНУЛАСЬ ДО МІНІСТРА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ М.ОНІЩУКА З ПРИВОДУ ЗАКОНОПРОЕКТУ ...САУ ЗВЕРТАЄ УВАГУ НА НЕОБХІДНІСТЬ СТВОРЕННЯ СИСТЕМИ БЕЗОПЛАТНОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ В МЕЖАХ САМОЇ АДВОКАТУРИ, НЕ ДОПУСТИТИ ЇЇ ПІДМІНИ ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ АБО ДЕРЖАВНОЮ АДВОКАТУРОЮ, ЗАПОБІГТИ НЕХТУВАННЮ ПРИНЦИПАМИ НЕЗАЛЕЖНОСТІ АДВОКАТУРИ ТА НЕВТРУЧАННЯ В АДВОКАТСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ. СПІЛКА АДВОКАТІВ ПРОСИТЬ МІНІСТРА ЮСТИЦІЇ ІНІЦІЮВАТИ ЗМІНИ ДО ВІДПОВІДНИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ НАДАННЯ БЕЗОПЛАТНОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ ТА ПІДВИЩЕННЯ ВАРТОСТІ ОПЛАТИ ПРАЦІ АДВОКАТІВ ЗА РАХУНОК ДЕРЖАВИ.
(Див.у розділі "Звернення та заяви")
ПРЕЗИДЕНТ СПІЛКИ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ ІНІЦІЮВАЛА ПІДГОТОВКУ НАУКОВОГО КОМЕНТАРЯ ПРАВИЛ АДВОКАТСЬКОЇ ЕТИКИ ...ПРЕЗИДЕНТ САУ ЗВЕРНУЛАСЯ ДО ГОЛОВИ ВИЩОЇ КВАЛІФІКАЦІЙНОЇ КОМІСІЇ АДВОКАТУРИ ЩОДО НАДАННЯ ДОПОМОГИ У ВИВЧЕННІ ВІДПОВІДНОЇ ПРАКТИКИ КДКА І ВККА, А ТАКОЖ ЗАПРОСИЛА ЙОГО УВІЙТИ ДО СКЛАДУ СТВОРЕНОГО АВТОРСЬКОГО КОЛЕКТИВУ З ПІДГОТОВКИ КОМЕНТАРЯ ТА ДО СКЛАДУ РОБОЧОЇ ГРУПИ З ПІДГОТОВКИ ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ ДО ПРАВИЛ АДВОКАТСЬКОЇ ЕТИКИ.
ПРЕЗИДЕНТ СПІЛКИ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВНЕСТИ ЗМІНИ І ДОПОВНЕННЯ ДО СТАТТІ 59 КОНСТИТУЦІЇ ...Просимо надсилати пропозиції...
29 БЕРЕЗНЯ ПРЕЗИДЕНТИ СПІЛКИ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ Й АСОЦІАЦІЇ ПРАВНИКІВ УКРАЇНИ ПІДПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ ...текст Меморандуму (pdf)
Актуально
13.06.08
З 1 січня 2009 р. буде збільшено оплату праці адвокатів за участь при провадженні дізнання, досудового слідства чи розгляді кримінальної справи судом. За годину роботи адвокат отримуватиме кошти в розмірі 2,5 відсотка мінімальної заробітної плати за рахунок коштів державного бюджету. Таке підвищення передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2008 р. № 539 «Про внесення змін до Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави».
[текст постанови КМ див. у повній версії]
13.06.08
13 чевня 2008 р. Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендував Верховній Раді прийняти за основу законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб, що тримаються під вартою, та засуджених осіб на безперешкодне листування з адвокатом», внесений Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 2460).
Існуюче зараз законодавство і практика перегляду кореспонденції із захисником осіб, що тримаються під вартою, та засуджених, котре не передбачає належної конфіденційності, є порушенням статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Натомість, законодавством встановлено види кореспонденції зазначених осіб, яка не підлягає перегляду адміністрацією установ виконання покарань, зокрема, заяви і скарги, адресовані Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, відповідним органам та уповноваженим особам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, прокурору. Втім, не заборонено перегляд кореспонденції, яку засуджені та особи, що тримаються під вартою, отримують від названих вище органів.
Перегляд переписки з захисником є порушенням права адвоката на адвокатську таємницю і прав засуджених чи осіб, які тримаються під вартою. Внесений і підтриманий Комітетом законопроект сприятиме реалізації принципу Верховенства права, адже в ньому право засудженого і особи, що знаходиться під вартою, на дотримання конфіденційності інформації, пропонується надійно захистити шляхом...
11.06.08
Одразу декілька антикорупційних законопроектів готуються до другого читання у Верховній Раді: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо відповідальності за корупційні правопорушення», «Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень», «Про засади запобігання та протидії корупції». В останньому законопроекті до суб’єктів корупційних правопорушень віднесено адвокатів, як осіб, котрі виконують надані законом публічні повноваження. Корупційним правопорушенням визнається умисне діяння, що містить ознаки корупції, яка, в свою чергу представляє собою протиправне використання особою повноважень та пов'язаних з цим можливостей, з метою незаконного одержання благ для себе, інших осіб, та відповідно неправомірні обіцянка, пропозиція чи надання таких благ.
Визнання адвокатів суб’єктами корупційних правопорушень навряд чи доцільно и можливо. Віднесення адвокатів до зазначеної групи осіб, покладає на адвоката обов’язки і антикорупційні обмеження, що фактично не дозволяють йому виконувати свою професію. Наприклад, встановлення щодо адвокатів передбачених ст. 9 законопроекту спеціальних кодексів поведінки, у яких держава сприяє закріпленню етичних та інших вимог, протирічить міжнародним нормам і вимогам до прийняття адвокатських етичних кодексів усередині самої адвокатури. Сумнівними є й певні заборони та обмеження щодо адвокатів у разі їх віднесення до суб’єктів корупційних правопорушень, оскільки такі заборони будуть негативно впливати на здійснення адвокатом своєї професійної діяльності. Негативні оцінки з цього питання викладені у висновку Головного науково-експертного управління Верховної Ради.
На проведених нещодавно Комітетом Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією слуханнях на тему: «Антикорупційна політика і практика: проблеми законодавчого забезпечення» з критикою законопроекту в частині визнання адвокатів суб’єктами корупційних правопорушень виступила президент САУ Варфоломеєва Т.В., яка, зокрема, зазначила, що у разі прийняття такої норми адвокатура в Україні буде знищена.
05.06.08
(за матеріалами сайту www.ukradv.org)
Учасники конференції-круглого столу
Перша конференція-круглий стіл Федеральної палати адвокатів Російської Федерації з питань співробітництва та взаємодії адвокатського співтовариства в країнах СНД та балтійських державах проходила на початку червня у Москві. В ній взяли участь представники адвокатур Білорусі, Естонії, Казахстану, Киргизії, Латвії, Литви, Росії, Узбекистану, України. Визначені теми конференції «Роль адвокатури в гармонізації законодавства в галузі захисту прав людини» і «Проблеми правового регулювання трансграничної діяльності адвокатів» передбачали чотири доповіді та їх обговорення.
Відкриваючи цей захід, президент Федеральної палати адвокатів Російської Федерації Є.В.Семеняко висловив надію, що така форма обміну думками та адвокатським досвідом представників адвокатур стане постійною і корисною, оскільки у професійній кооперації зацікавлені національні адвокатури, адже адвокати вийшли за території своїх країн, ведуть справи своїх клієнтів у різних державах. Важливо також обмінюватися інформацією щодо нового законодавства, особливо з огляду на те, що рішенням Федеральної палати введено обов’язкове підвищення кваліфікації, невиконання цього обов’язку несе для адвоката певні наслідки – позбавлення адвокатського свідоцтва. Президент ФП ознайомив присутніх з найближчими планами Федеральної палати і накреслив можливі спільні дії, зокрема, створення спільного веб-ресурсу, методичного журналу тощо.
Українська делегація
До складу української делегації входили адвокати – президент Спілки адвокатів України, доктор юридичних наук, член-кореспондент Академії правових наук України Варфоломеєва Т.В., заступник голови Харківської обласної колегії адвокатів, заступник голови обласного відділення Спілки адвокатів України, член правління Міжнародного Союзу (Співдружності) адвокатів Гайворонська В.В., голова Харківської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, член президії Харківської обласної колегії адвокатів, член правління обласного відділення Спілки адвокатів України Голянд Ю.І., голова адвокатського об'єднання «Українська адвокатська корпорація», член правління Спілки адвокатів України, кандидат юридичних наук Гончаренко С.В., член президії Харківської обласної колегії адвокатів, заступник голови Харківського обласного відділення Спілки адвокатів України Задніпровський О.П., голова Харківської обласної колегії адвокатів, голова Харківського обласного відділення Спілки адвокатів України, віце-президент Міжнародного Союзу (Співдружності) адвокатів Маслов О.Ф., адвокат Харківської обласної колегії адвокатів Корнєва О.С.
23.05.08
Непересічна подія, яка має неабияке значення і для України, відбулася 1 травня 2008 року в Узбекистані: Президент І.Каримов видав Указ «Про заходи з подальшого реформування інституту адвокатури в Республіці Узбекистан». В цьому доленосному для узбецького народу документі вирішено найважливіші питання подальшого демократичного розвитку професійного правозахисного інституту – адвокатури, яка забезпечує захист прав та свобод людини і громадянина, сприяє належному функціонуванню правової системи держави. В Указі наголошується, що його мета полягає у подальшій лібералізації судово-правової системи, реалізації конституційної норми щодо права громадян на професійну юридичну допомогу на будь-якій стадії судочинства, забезпечення організаційної самостійності адвокатури, наповнення її висококваліфікованими кадрами, посилення гарантій незалежності адвокатів, підвищення авторитета і престижу адвокатської професії.
Шляхи вирішення низки основоположних питань демократичного розвитку адвокатури у пострадянських республіках прискіпливо вивчаються в Україні, де саме зараз відновлено роботу над новою редакцією закону «Про адвокатуру», а чотири громадські організації адвокатів та юристів об’єднали зусилля у створенні сучасного закону, і відтворили у Меморандумі, основні концептуальні положення майбутнього законопроекту, майже одночасно створена Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури робоча група активно розпочала створення оновленого варіанту законопроекту Ю.Р.Мірошниченка "Про адвокатську діяльність". У найближчі дні очікується внесення законопроекту «Про безоплатну правову допомогу», створеного на реалізацію схваленої Указом Президентом України В.Ющенка Концепції формування системи безоплатної правової допомоги в Україні.
Отже, більшість тих самих питань, навколо котрих вирують пристрасті в юридичних колах України, розв’язані в Узбекистані. Наприклад, визнано, що реформування адвокатури є найважливішим завданням реформи судово-правової системи, проголошено основні напрями реформування адвокатури: створення централізованої системи самоврядування адвокатури як одного з основних інститутів громадянського суспільства, поставлено завдання посилення вимог до складання професійних іспитів в адвокатуру, проходження стажування та обов’язкове підвищення кваліфікації адвокатів. Цікавими для Українських адвокатів є й питання врегулювання організаційних форм і визначення правового статусу адвокатських формувань, виключення участі у судочинстві осіб, котрі не мають спеціальних знань в сфері юриспруденції. Увага приділена такому актуальному питанню як вдосконалення механізму контролю за дотриманням адвокатами правил професійної етики та системи дисциплінарного провадження щодо адвокатів. Вирішено в Узбекистані й питання, над яким більше 10 років розмірковують в Україні і не наважуються запровадити – створення професійної організації адвокатів з обов’язковим членством – Палати адвокатів Республіки Узбекистан (на базі Асоціації адвокатів Узбекистану). Визначено, що Палата адвокатів є некомерційною організацією, яка...
